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        实施乡村振兴战略 实现五大发展创新

        编稿时间:2018-01-17 03:46 来源:湖南省供销合作总社 

        □   李云才


        学思践悟“实施乡村振兴战略”需要实现发展理念、发展方式、发展方法、发展动力、发展举措的全面创新。

        实现发展理念创新改革开放以来我国农村发展取得了巨大的成就,但诸多矛盾也日益显露出来一是从体制机制的改革来看,需要牢固树立城乡一体的发展理念革除一切阻碍农村发展的各种体制机制分割的樊篱,在新发展理念中实现城乡统筹发展、协调发展、共享发展、包容发展、一体发展促进城乡互融和城乡共赢;二是从区域有序动态平衡发展来看需要牢固树立区域协调发展理念,通过区域的强优发展、特色发展、选择差异性发展弘扬各自独特优势,缩小区域性发展差距三是从治理农村生态环境和彰显“三农”特点与优势来看需要牢固树立绿色发展理念。在整个产业的发展过程中绿色优先,效益优先融合优先,可持续优先让绿色发展贯穿于农村发展的全过程、全覆盖。绿色发展成为美好生活需要的关键保障和战略支撑

        实现发展方式创新农业农村产品的供给质量是事关国计民生的大事要从粗放型发展方式转变为精细型发展方式,要从不惜资源环境代价的“牺牲型”发展方式转变为节约与保护优先的“绿色型”发展方式要从数量型发展方式转变为质量效益型发展方式,要从“靠天吃饭”的“波动型”发展方式转变为可持续稳定型发展方式要从无序型发展方式转变为现代管理型发展方式。

        实现发展方法的创新解决“三农”问题的艰巨性肇始于长期制度设计的弊端“全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题敢于刮骨疗毒”,“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”这是一个重大的制度创新,是城乡融合发展的制度导向也是解决“三农”问题的治本之策。

        实现发展动力创新农村发展的动力机制从人的主观能动性来看至少有三个方面:创新驱动、获益驱动和文化驱动。创新驱动包括制度创新、体制创新、机制创新、治理创新、科技创新、经营体系创新等激活发展的生产生活要素和社会要素。获益驱动在农村创新发展中,必然释放出改革红利、政策红利、生态红利、资本红利、人居红利、社会红利激发获益者的积极性、主动性和创造性。文化驱动对于中国而言,农村无疑是传统文化、革命文化、红色文化的沃土随着农村生态文明建设、现代农业文明建设等现代建设工程的不断推进,蕴含着创造、创新基因的文化萌动使农村传统文化、现代文化牢牢扎根于乡土文化之中,形成独特的创新乡土文化优势这种文化软实力是托起农村兴旺的不落“太阳”

        实现发展举措的创新一是明确强调乡村振兴和农业农村优先发展这是发展力、领导力、行动力的重大创新。二是“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力确保党始终总揽全局、协调各方”,这是振兴乡村的关键与保障三是明确了改革重点,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的总体要求四是实行政策引路,巩固和完善农村基本经营制度深化农村土地制度改革,深化农村集体产权制度改革壮大集体经济。五是指明了发展路径强调“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度促进农村一二三产业融合发展”,深入推进精准扶贫、精准脱贫六是强调农村社会化治理的重要性,“加强农村基层基础工作健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。七是创造性地提出了“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”这些都是实施乡村振兴战略的重大抉择和关键举措。

        (作者系湖南省供销合作社理事会副主任)